为提高昭通市林业部门应对重大雪灾和强降温灾害性天气的综合防御和应急处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作机制，实现统一领导、科学决策、依法处置，各级各部门分工负责、各司其职、相互配合、分级联动的快速反应机制，最大限度地减少灾害造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全，加快经济社会的健康发展步伐。各县区林业局依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《森林防火条例》等法律、法规及时制定了重大雪灾和强降温灾害性天气应急预案。预案坚持以人为本，预防为主、统一领导，分级负责、快速反应，分级领导，各司其职、依法规范，加强管理的原则编制。 各县区林业局还根据重大雪灾和强降温灾害性天气应急防控需要，相应成立了重大雪灾和强降温灾害性天气林业应急防控领导小组，具体负责预案的实施。根据冰雪灾害监测、预报、警报信息，对可能发生的冰雪灾害，进行相关工作部署，并上报本级人民政府和冰雪灾害应急指挥部。同时，对冰雪灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。并按照冰雪灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免冰雪灾害可能造成的损失。在预案启动后及时进行督促、检查、指导，确保预案的顺利实施。 昭通市林业方面在重大雪灾和强降温灾害性天气发生时主要会引发：森林火灾、林业有害生物暴发、城市绿化树种受灾、苗圃雪灾、冰冻灾害、林木雪灾等，为应对当重大雪灾和强降温灾害性天气发生时引发相应项目灾害发生时启动相应应急预案，在完善还制定完善了的灾害天气气象预报信息收集、报送时间，接警机构和预警发布等相关要求。 同时，预案还明确了做好灾害损失补偿等善后工作的方法、资金筹措保障、应急队伍建设和在处置重大雪灾和强降温灾害性天气成灾中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励的办法等机制。 完善重大雪灾和强降温灾害性天气林业应急预案，加强应急管理，将使昭通市应对低温雨雪冰冻灾害的工作更加规范化、制度化、法制化，有效提高昭通市林业工作人员应对灾害的综合能力。