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红河州林业局积极推进林业标准化建设显成效
发布来源:四川仲达园林绿化工程   发布时间:2014-12-25
林业是红河州大农业的重要组成部分。多年来,在红河州委、州政府的正确领导下,全州林业系统坚定不移地推进以退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、生物多样性保护、野生动植物保护和自然保护区建设、防护林建设、石漠化治理、农村能源建设、森林防火、森林病虫害防治为重点的林业生态体系,以特色林果、木本油料、速生丰产林、珍贵用材林为重点的林业产业体系和内涵丰富的森林生态文化体系建设,推动林业各项事业快速发展。特别是刚刚过去的“十一五”时期,林业改革不断深入,林业活力全面迸发,在林业生态、林业产业和森林生态文化体系建设中,全面推进以提高质量和增加效益为目标的林业标准化建设工作,各项林业标准化建设工作取得了明显成效。 ——建立完善机构,加强组织领导。成立以局党组书记、局长卫官祥同志任组长,各位副局长任副组长,各相关科室、站所负责人为成员的林业标准化建设领导小组,切实加强对林业标准化建设工作的组织领导,并通过定期召开联席会议等多种形式,及时掌握工作动态,扎实推进工作开展。 ——编制作业设计,规范项目建设。在各类林业项目实施前,均组织有关技术人员,结合林业发展规划,按国家和省的建设标准,编制相关的作业设计,确保项目建设按规范设计,按设计施工,按相关建设标准和要求进行。坚持不按作业设计进行施工的,一律不予检查验收,直至返工合格,方予进行检查验收。检查验收中,严格按作业设计和国家、省的标准进行。 ——注重示范引路,发挥示范效应。在项目实施过程中,抽调技术人员深入实地,加强项目建设的现场指导工作,确保项目建设规范有序地进行。在造林项目实施过程中,则根据不同的气候条件和自然特点,以不造成新的水土流失为原则,倡导采取符合实际的整地(田)方式,严把整地(田)关,并通过建立标准化示范基地、示范点等多种有效形式,充分发挥示范效应,带动项目建设规范发展。 ——强化种苗管理,保障种苗质量。结合红河州近年来根据上级有关指示精神和自身实际,大力推进核桃、油茶等木本油料产业建设的实际,严格核桃、油茶种苗质量管理。同时,切实加强对各类林木种苗的检验检疫工作,严格杜绝病虫害苗木、劣质苗木上山造林,确保项目建设成效。 ——加强技术支撑,保障标准建设。围绕林业各标准化示范项目建设,制定加速林业发展的各项技术规程和质量标准,指导项目业主坚持标准化种植和管理。切实加强实用技术培训,形成县、乡、村三级服务林业产业发展的育苗栽培和技术管理体系,提高项目实施单位标准化应用能力,使有关标准中的技术要求通过各环节操作培训在生产中得到推广和应用,确保林业项目标准化建设的有效推进。 ——转换工作机制,优化项目实施。深入开展以“工程造林专业承包制”、“苗圃承包租赁经营制”、“苗木合同定购制”和“作业设计负责制”等四项制度改革,广泛推行工程造林公示制和招投标管理制,转换工作投机,优化项目实施,确保项目建设质量。 ——完善监管机制,提升项目成效。一是强化法制观念,提高标准化执法能力和水平;二是强化服务职能,为林业生产提供包括投融资在内的全方位多层次的服务;三是强化林木种苗、营林质量监督检验,保证国家和省良种壮苗、造林、营林标准的实施;四是强化林业有害生物防治预测预报以及预警体系建设,规范防治手段,提高防治成效;五是强化林业建设成效监测,并通过完善监测硬件等基础条件,确保森林安全,提高林业重大工程的社会影响力;六是着力提高森林防火工作的专业化水平,确保森林火灾当日扑灭率保持在95%以上。 扎实有效的工作,使红河州近年来的林业项目建设收到了“建一个、成一个、带一片”的良好效应,有力地促进了林业生态、林业产业和森林生态文化体系建设长足发展。“十一五”以来,全州共完成标准化营造林403.82万亩,森林覆盖率由2005年的36.8%提高到2010年的43.8%;初步形成了以核桃、竹子、棕榈、八角、橡胶、茶叶、桤木速生丰产林和草果、桉树用材林和水果等为主的多个产业带和产业群,全州经济林面积已突破500万亩,实现了农民人均1亩经济林和1亩用材林的目标;林业总产值达50.57亿元,比“十五”末增长2.9倍;农民从林业获得的人均收入达810元,比“十五”末增长27%,林业产业逐渐成为山区经济发展的重要支柱和农民就业增收的重要渠道。(红河州林业局张安福)